从世界城市近两百年的发展历史可以看出，“保老城、建新城”是一座历史城市可持续发展的客观规律，也是其发展的必由之路，任何人都不能违背，否则必然会付出极其惨痛的代价。

当前，“拆老城、建新城”的城市化模式，正在吞噬富有地域特色的城市文化，摧毁老街、老宅、老树等历史遗产，造成传统风貌的破坏，历史文脉的割裂，邻里社区的解体，城市记忆的消失，使城市成为水泥丛林，从而抹杀了城市个性。须知，一座城市的核心竞争力产生于，也只能产生于其固有的特色，也就是区别于其他城市的差异性、独特性，甚至是唯一性，而这种特色，这种差异性、独特性，甚至唯一性，只能来自于城市的历史文化遗产。因此，必须要摒弃“拆老城、建新城”模式，确立“保老城、建新城”模式，在历史文化遗产保护和城市化推进之间找到一个最佳平衡点和最大“公约数”。

实践证明，要推进“保老城、建新城”，就要按照“两疏散、三集中”的方针，把保护的重点放在老城，把建设的重点放在新城，全力推进城市地铁和快速路网建设，疏散老城区人口和建筑，推动企业向工业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城区集中，进而实现保护与建设“双赢”。特别是要牢固确立“保护历史文化遗产的投入是回报率最高的基础性投入”的理念，坚持“保护第一、应保尽保”的方针，不惜代价保护好历史文化遗产，让丰厚的历史文化真正成为城市的“金名片”、广大市民群众的“摇钱树”。

伦敦以“花园城市”理论为基础、以疏解中心城过密产业与人口为目标的“新城运动”；巴黎的“城市美化运动”，首创林荫大道连接城市广场，疏解化工产业、振兴精品商业与文化旅游；美国于1949年至1972年间在1000多座城市开展大规模“城市更新运动”；赫尔辛基按照“有机疏散”理论疏解中心城资源成为宜居城市……我国的城镇化进程由于历史原因比西方晚了近百年，我们应该充分利用后发优势，不走他们的弯路，不坐等问题出现，主动作为，谋求转型，在新时代促进我国城市的健康可持续发展。

撰稿人：王莉萍

审  核：蔡 峻